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开创全方位开放新格局研讨会

自治区发展研究中心举办

开创全方位开放新格局研讨会


11月8日,自治区发展研究中心举办了“开创全方位开放新格局”研讨会。会上,来自自治区党委办公厅、政府研究室、自治区发展改革委、教育厅、文化厅、二连浩特市发改委、二连浩特市跨境办、内蒙古大学、内蒙古财经大学、内蒙古交通投资有限责任公司的专家学者围绕开创全方位开放新格局这条主线,结合自治区实际进行了深入的研讨和交流。

近期,自治区党委书记李纪恒同志在各盟市调研时多次强调,内蒙古要更加积极主动地服务和融入国家发展战略,深入实施开放带动战略,坚持联动周边、双向开放、多边合作,以开放促进改革,以开放推动发展,深度融入“一带一路”、京津冀协同发展、东北振兴等国家发展战略,提升开放型经济发展水平,着力拓展发展新空间、打造开放新优势。

与会专家一致认为,抢抓“三大战略”对内对外开放机遇,因应形势,趁势而上,是适应新常态推进我区转型发展的客观要求,也是更好地服务国家大局的重要体现。目前,我区在对外开放方面存在诸多的问题:经济贸易方面,外贸总量小,对拉动经济增长的贡献不足;文化交流方面,具有较大影响力的文化交流品牌性项目不多,对外文化交流的范围和渠道有待拓展对外文化交流品牌项目不多;对外文化领域和形式有待拓宽和创新,内容不够丰富;教育合作方面,对俄蒙教育合作取得较大进展,但对国内先进地区和国外其他地区的教育合作和交流有待加强;开放平台方面,现有的各类对外开放的载体和平台没有发挥好应有的作用,平台中的企业存在小、散、弱的问题,没能有效地支撑平台,新型开放平台申建方面没有实质性突破,中央和地方的一系列支持开放发展政策难以落实或落实不到位;思想观念方面,开放度不够,创新、开放、共享的理念和思维仍需加强,与其它沿边重点地区的横向比较上,在总体发展思路特别是理念上的差距仍然十分明显。

专家建议:一是要优化布局,夯实平台,强化支撑,推进我区全方位对外开放。要分析评估我区综合比较优势,找准方向和定位。战略方向上,确立以向被开放为优先,兼顾向东、向南、向西开放,实现东西南北协同共进。突出整合统筹,以内蒙古全境为视角进行顶层设计,突破与19个边境旗县区为沿边地区的传统范围界定。在对外开放总体布局上,强化经济腹地支撑、口岸和交通干线联通,近一步梳理各类开放平台的功能作用,进行统筹规。二是积极争取中央支持,实现开放体制机制的创新,重点争取和推进各项便利化措施,促进人员、货物、交通工具、资金等贸易投资要素跨国流动自由化。进一步完善新型开放平台和境外园区申建思路设计和相关工作,以增设其它地区海关特殊监管区为抓手,促进满洲里、二连浩特两市与自治区经济腹地联动发展。三是用足用好国家政策,对涉及我区能够享受的政策进行全盘梳理,特别是区域共建、产能合作、便利化等政策,为我区深化全方位对外开放提供依据。政策落实的充分与否,关键体现在一些重大项目的引进和落地。要积极争取国家政策资金支持,谋划一批符合国家对外开放政策导向的重大项目。


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